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“情感化”服务解决企业群众办事创业烦心事

时间:2019-01-02

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作者:

□ 法制网记者 莫小松 马艳

□ 法制网通讯员 谭勇超

“没想到办得这么快!”

6月19日,广西南宁市民韦霜到邕宁公安分局业务办证大厅办理户口迁移业务,原以为需要5个工作日才能办结,没想到户籍民警当场批准了她的户口迁移申请,户口迁移事项实现了一次性办结。

这是南宁公安在全国首创的户口审批后置模式。今年以来,一系列前所未有、改革力度大、含金量高、操作性强的“放管服”改革政策措施落地实施。广西公安部门在优化营商环境中担当作为、持续发力,大幅度降低企业成本,全方位提升服务水平,优化营商环境行动实现多点突破。

顶层设计在观念上“突围”

“优化营商环境只有进行时,没有完成时,没有最好,只有更好。”6月22日,自治区主席陈武在自治区党校作了题为“以优化营商环境为突破口,

推动广西高质量发展”的专题报告,精彩、深刻的内容在广西公安系统刮起旋风。

近年来,中央、公安部和自治区高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作,广西公安厅党委也多次召开会议研究,在思想上“破冰”,在观念上“突围”,以自我革命的勇气转观念、转作风、破藩篱、除障碍,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的营商环境。

在7月召开的广西公安机关服务经济发展优化营商环境工作研商会上,“一把手”要亲自负责,把优化营商环境作为一项政治任务抓好,各单位实事求是,研究推出一批具有突破性的新举措成为与会代表的共识。

“该‘简’的要彻底简化,该‘放’的要全面放开。在去年平均提速50%的基础上,按‘时限最短’的要求最大限度压缩。”自治区公安厅党委提出了具体要求,8月,公安厅向社会发布50条举措,从强化严打整治、优化审批服务、规范涉企执法、提升亲企服务、狠抓督察保障5个方面深化“放管服”改革,优化营商环境。

“这50条工作措施中,有些亮点措施实现了在全国领跑、至少是与先进地区并跑的目标。”自治区公安厅党委副书记、常务副厅长唐斌说,在人才落户条件方面,广西在全国门槛最低,居民身份证制发周期全国最短,大力推进“马上办”后,广西也将成为全国第一个承诺企业和群众办理公安政务事项在现场等候时间不超过1小时的省份。

50条举措,打出一套降成本“组合拳”,释放出广西公安全力优化营商环境的强烈信号。

敢做善成回应群众新期待

一次前所未有的公安机关“放管服”改革在广西铺开。

7月,桂林市秀峰公安分局办证大厅办出首张“立等可取”临时身份证。申领临时身份证的群众无须往返跑两次,办证时间缩短为3分钟。

9月,南宁市台湾同胞投资企业协会会长周代祥到凤岭派出所申领台湾居民居住证。这是全国制发的第一张台湾居民居住证,从申请到领取证件仅用3个小时,境内外媒体广泛报道,形成轰动效应。

“我们在5月份推出广西户政部门十项便民利民措施后,社会各界反响强烈,得到了自治区党委、政府领导和人民群众的一致好评。”自治区公安厅治安总队三支队副支队长黎丽说。广西公安机关警务评议结果显示,2018年第三季度广西户政部门群众满意度为99.37%,同比上升0.37个百分点,达到历史最高。

“为了‘一次办成’,我们再造办事流程;为了‘群众满意’,我们改进服务方式。”自治区公安厅出入境管理总队中国公民出入国境管理支队副支队长潘明说,广西推出在桂企业首次办证便利措施,提供企业出具的证明,在桂企业工作的外省户籍人员就可以办理相关出入境证件。外籍高层次人才有多项签证便利,服务窗口24小时接听值班热线,提供全天候应急服务。

印章信息化管理工作广西领跑全国。公章办理取消审批制,23种办证材料压缩为7种,新开设企业办理印章无需材料,1个工作日内办结领章,刻章可以网上进行,快递到家,数据公安、工商、税务一网通办。

“我们下大力气调整优化办理流程、升级改造信息系统、建立互联网印章公共服务平台,还积极推动与相关部门共享信息,取得了很好的成果。”自治区公安厅治安总队一支队副支队长邹晓红说,今年6月,广西向社会推出印章办理十条便民利企措施,受到用章企业一致好评,公安部向全国推广广西经验。

以“马上办、网上办、就近办、一次办”为着力点,广西公安把“人性化”“情感化”融入服务,推出诸多服务经济社会发展和方便群众生产生活的政策措施,切实解决企业和群众办事创业遇到的烦心事。

亲清警企关系助企业发展

为了确保政策落地,广西公安机关建立完善联系企业机制,设立24小时举报投诉和咨询服务电话,建立涉企执法报告制度、办案回访制度、案件通报制度、与辖区重点企业联系制度等,通过构建亲清警企关系助力企业发展。

在柳州,民警对重点企业、重点建设项目分片包干,主动上门向企业提出防范建议,交警部门授权多家企业设立26个临时行驶车号牌代办点,方便企业对外销售车辆时,自行办理机动车临时号牌。

桂林公安今年以来走访了27家在桂涉外企业,为企业外籍管理人员办理出入境证件签发,为中方管理人员开通办理紧急往来港澳商务签注绿色通道。

贵港定期开展“支队长、大队长服务企业接待日”活动,建立优化营商环境微信群,打造一站式便民服务模式,减少企业办事时间,对企业批量业务实行上门服务,为企业提供就近、便捷、高效服务。

自治区公安厅开展优化营商环境专项督察,派出工作组到各地暗访便民利企措施的落实情况。各地市公安局组建联合督查小组查阅台账、现场询问,回访当事人,走访企业,督查结果作为绩效考评重要依据。

“我们深入基层特别是窗口单位和企业查找原因,不怕揭短亮丑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,坚决向这些问题开刀。”唐斌说。

广西公安机关还深入开展“神剑3号”系列专项行动,严打各类突出违法犯罪,改革经济案件受立案制度,定期开展执法办案巡查,规范涉企行政执法,营造公平正义的法治环境,让企业家在广西“立信心、树恒心”。

给办事难度做“减法”,给服务质量做“加法”,广西公安积极推进优化营商环境工作,社会治安持续好转,企业生产经营秩序和合法权益得到有效保障,全区人民群众安全感创历史新高,进入全国中上游水平。

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